各镇人民政府、街道办事处，经济开发区（园区）管委会，区政府各部门：

近年来，全国各地因灵活用工人员管理不到位，建筑改造和装修监管不到位引发的安全事故层出不穷，为进一步明晰责任，加强对灵活用工领域以及建筑改造和装修领域安全监管，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》（国务院279号令）、《建设工程安全生产管理条例》（国务院393号令）、《住宅室内装修管理办法》（建设部110号令）、《河北省建筑装饰装修管理规定》（省政府5号令修订）、《河北省住房和城乡建设厅欧洲杯外围app：加强村镇建筑工程质量安全管理的若干意见》（冀建村[2011]349号）等法律法规，按照“三管三必须”和安全生产十五条硬措施“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”原则，对《双滦区安全生产监管责任清单》进行了调整，明确了建筑领域灵活用工、既有建筑改造和室内外装饰装修安全监管、人防工程安全监管责任。现印发给你们，并就认真抓好贯彻落实要求如下：

一、强化安全理念，严守安全红线。各部门要始终站在对党的事业负责、对人民生命财产安全负责、对改革发展稳定大局负责的高度，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更加牢固树立安全发展理念，大力弘扬生命至上、安全第一的思想，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，不折不扣落实好安全生产监管责任和行业领域安全管理责任，坚决守好安全生产这条不可逾越的红线、不可触碰的底线。

二、细化分解责任，实施清单管理。各部门要认真对照新修订的《双滦区安全生产监管责任清单》，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，及时制定完善本部门、本单位、本行业领域的安全管理制度及安全生产监管权力清单、责任清单，完善安全生产目标管理责任，建立健全安全监管机构，充实安全生产监管人员，加强安全生产监督管理，确保各项工作有效开展。要结合工作实际，将各项安全责任逐条逐项落实到具体岗位、具体人员，进一步明确履职标准和具体要求，切实把责任压死砸实。各行业相关法律法规中涉及对行业领域安全生产监管职责进行调整的内容，及时将相关情况报区安委办，区安委办按程序进行调整。

三、强化监督考核，狠抓责任落实。区安委办要将各部门照单履责情况纳入巡查、督查、考核的重要内容，对安全监管履职不到位、安全监管问题突出、生产安全事故多发的企业及行业监管部门，采取约谈、通报或下发督办函等形式，及时督促落实。要严格追究安全生产责任，按照“尽职照单免责，失职照单问责”原则，对存在重大事故隐患逾期未完成整改的或发生生产安全事故的，在依法追究企业主体责任的同时，按照责任清单倒查相关部门的监管责任。

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2023年7月28日

政策解读：/art/2023/7/30/art_3827_974331.html