2022年10月15日，欧洲杯外围app_欧洲杯足球网-投注|官网办公室印发《双滦区行政规范性文件制定后评估制度》（双滦政办〔2022〕31号），现就文件内容作如下解读。

一、政策出台背景
    为了规范我区行政规范性文件制定后评估工作，进一步提高行政规范性文件的实效性,特制定本制度。

二、适用对象

行政规范性文件具有下列情况的，应当组织进行行政规范性文件制定后评估:（一）公民、法人和其他组织反映意见较多的；（二）拟作重大修改的；（三）拟将“暂行”“试行”行政规范性文件上升为有效期为5年的行政规范性文件的；（四）实施已届满两年的；（五）区司法行政机关认为需要评估的。

二、主要内容
    本评估制度共十四条，主要内容：

一是明确了行政规范性文件制定后评估的概念。指根据我区经济社会发展和行政工作的需要，对行政规范性文件的内容、实施成效、存在问题等进行调查、分析、评价，提出行政规范性文件修改、废止以及改进行政规范性文件制定工作，提高行政规范性文件质量等意见的活动。

二是规定了什么情况下组织进行行政规范性文件制定评估。公民、法人和其他组织反映意见较多的；拟作重大修改的；拟将“暂行”“试行”行政规范性文件上升为有效期为5年的行政规范性文件的；实施已届满两年的；区司法行政机关认为需要评估的。

三是介绍了行政规范性文件制定后评估的内容。从六个方面介绍了相应内容：1、是否与现行的法律、行政法规、地方性法规和政府规章相抵触，是否与国家、省、市政策存在冲突。2、是否设定了行政许可、行政处罚、行政强制等事项, 是否增加了办理行政许可事项条件。3、是否制定含有排除或者限制公平竞争内容的措施, 是否存在违法干预或者影响市场主体正常生产经营活动和违法设置市场准入、退出条件。4、规定的制度、措施是否切合实际、具体可行、具有针对性，易于操作；规定的措施是否高效、便民；规定的程序是否正当、简便易行。5、行政规范性文件实施效果是否达到制定预期目的；行政主管部门和其他部门是否尽职履责；拟通过制定行政规范性文件解决的主要问题，在文件施行后哪些问题已经解决，哪些问题尚未解决；对尚未解决的问题，应当区分是文件本身可操作性问题，还是部门实施不力问题。6、是否具有其他与改革精神、形势发展不相适应的情况。

四是具体阐述了行政规范性文件制定后评估包括准备阶段、实施阶段和报告形成阶段，并对每个阶段做出了详细的具体工作要求。

五是强调了行政规范性文件评估实施部门应当将评估报告在报告完成后15日内报送区司法局备案，并向社会公布。并将其作为修改或者废止行政规范性文件和改进行政执法工作的重要依据。

六是规定了参与行政规范性文件制定后评估的单位和个人对评估中涉及的国家秘密、商业秘密、个人隐私，应当予以保密。

七是规定了实施日期。

文件链接：承德市欧洲杯外围app_欧洲杯足球网-投注|官网办公室欧洲杯外围app：印发《双滦区行政规范性文件制定后
评估制度》的通知